中国全地形车行业正走向繁荣

——访中国全地形车行业的领导者和推动者、中国全地形车联盟秘书长王羽

他，是中国全地形车促进与发展的探索者和引导者;

他，是中国全地形车行业和户外动力文化的领导者和推动者;

他，将中国全地形车行业引向新的发展，将中国全地形车运动推向高潮;

他，就是中国全地形车联盟的秘书长王羽，致力于中国全地形车行业可持续发展。

记者：王羽秘书长，您好!全地形车近几年发展得特别快，但也有不少人分不清那些是全地形车，您能为我们介绍介绍吗?

王羽：好的!那我就介绍一下全地形车的概念和应用。

全地形车是英文All Terrain Vehicle翻译而来，英文缩写ATV，是一种介于摩托车和汽车之间的产品，其发动机多采用摩托车发动机或在摩托车发动机的基础上改进而来，另外很多零部件与摩托车通用，但许多结构如制动、转向等方面与汽车更为接近。

按照美国对全地形车定义：全地形车是指一种设计成为架在4只低压轮胎上运行，具有1个驾驶者跨骑式座席和操纵方向把转向的机动非公路车辆。

根据制造商的设计，全地形车分为2种类型：I型：I型全地形车是供单一驾驶者且无乘员使用的。II型：II型全地形车是供1名驾驶者和1名乘员使用的，在驾驶者座席后面，配置1个不超过1名乘员跨骑的指定座位。

根据排量大小并结合车辆的外部特征，通常将全地形车分为3大类：1)少儿型，排量≤90mL，主要供少年儿童使用;2)实用型，最大特征是增设了前后置物架，具有多种功能且实用性强;3)运动型，流线外形，适合高速、飞跃、特技等，主要用于娱乐和竞赛。

按照发动机排量的大小，美国特种车辆协会将全地形车分为3种类型：1)成人型，排量>90mL，适用于16岁(包括16岁)以上的成年人;2)少年型，排量在70-90mL，适用于12 - 15岁的少年;3)儿童型，排量<70mL，适用于6 - 11岁的儿童使用。

我国的标准是从2006年开始的，2006年国家发展和改革委员会公布的行业标准《四轮全地形车通用技术条件(QC/T 760—2006)》定义：四轮全地形车是一种被设计于非高速公路行驶的，具有4个低压轮胎，跨坐型座位，依靠方向把控制方向，只允许一人驾乘的车辆。将全地形车分为4大类：1)普通型;2)运动型;3)实用型;4)少儿型。少儿型又可分为供6岁以上儿童使用和供12岁以上少年使用2种 (国家标准实施后行业标准将不再使用)。

2010年国家标标准化委员会发布了《全地形车 术语(GBT 24936—2010)》，其定义为：全地形车是被设计用于非高速公路行驶的，具有4个或以上低压轮胎，且可用在非道路上行驶的轻型车辆。

按照动力源不同，全地形车分为内燃机式和电动式2种;

按车辆结构不同，全地形车分为四轮全地形车(ATV)、多功能全地形车(UTV)和娱乐用场地车(BAJA和Go-kart)3种。其中，四轮全地形车(ATV)根据乘坐的人数分为Ⅰ型和Ⅱ型两大类，Ⅰ型又分为G类(普通型)、S类(运动型)、Y类(少儿型)，Y类又分为Y-6类、Y-10类和Y-12类;Ⅱ型分为G类(普通型)、S类(运动型)、U类(实用型)。多功能全地形车(UV，暨UTV)分为G类(普通型)、S类(运动型)、U类(实用型)。娱乐用场地车(BAJA和Go-kart)分类同四轮全地形车(ATV)。

在欧盟、美国，全地形车指的就是ATV这种产品，ATV和UTV、BAJA、Go-kart、非道路两轮摩托车等均统一叫为ORV(非道路车)。而在我们国内，由于2006年我们申请核定的ATV、UTV、BAJA和Go-kart采用统一的海关税则号，因此国家标准以此为参考来统一划定。因此，国内的全地形车所指的范围比较宽泛，除了包括传统意义上的ATV外，还包括BAJA(巴吉车)和Go-kart(娱乐用场地车，俗称“格卡车”)和UTV(多功能全地形车 ，俗称“农夫车”)，但不包括非道路两轮摩托车。

其中，关于UTV要特别说明的是，按照美国休闲非道路车协会的标准ANSI/ROHVA 1 – 2011，UTV在美国并没有明确的定义，按照概念来理解是指多功能轻型非道路车辆。按照使用用途分，可分为工作用UTV和休闲娱乐用UTV(暨SSV)。

全地形车作为集实用、娱乐、体育运动等于一体的特种车辆，可在沙滩、草地、山路、旅游场所等多种复杂路面行驶。由于全地形车适用于不同地形，灵活性强，应用非常广泛，目前主要用于户外作业(农业、畜牧业、林业、狩猎、景观美化、探险、工业、建筑等)、运动休闲、代步工具、礼仪用品、消防巡逻、军事防卫等众多领域。

记者：秘书长，中国作为全球第一制造大国，据我所知全地形车也是全球产销量最大的，方便谈一谈中国全地形车行业的发展概况吗?

王羽：从发展阶段看，中国全地形车发展大概分为五个阶段：

第一个阶段是1999年以前基本以小排量全地形车为主，中国全地形车企业散乱差，基本没有任何管理;

第二阶段是2000年到2004年期间，这期间大量的汽车零部件企业、摩托车企业介入全地形车行业，全地形车产品品质的显著提升，最典型的产品代表为建设400;

第三阶段是2005年到2009年，这期间大排量全地形车得到初步发展，中国全地形车企业也在2006年和2007年达到顶峰，接近上千家，为了规范管理全地形车行业，2006年2月，国家商务部、国家发改委、海关总署、质检总局和国家认监委联合发布《关于规范摩托车产品出口秩序的补充通知》，《通知》对全地形车但出口资质进行了规范，净化了全地形车的出口环境。2006年12月，商务部发布《2007年发证机构目录(出口)》，对全地形车实行全球出口许可认证管理;2007年6月，国家财政部和税务总局发布了《关于调低部分商品出口退税的通知》，全地形车的出口退税率有17%降至9%，净化了出口环境并促进行业资源整合。2007年7月，国家发改委发布了《车辆识别代号管理现场审查实施办法(试行)》，委托中国汽车技术研究中心进行管理，从此以后全地形车企业就需要有“户口证”，全地形车产品也需要“身份证”了，这个办法的实施规范了全地形车产品的生产和出口，实现与国际接轨。

第四阶段是2010—2015年期间，基本是2008—2009年金融危机后行业重新调整和发展的结果，主要表现为企业聚集减少、产业集中度加强，产量集中在50万辆左右，800CC产品稳定，环松、春风、良子等作为代表品牌在全球形成影响力，国内在中国全地形车联盟着力打造的中国全地形车锦标赛(CATV)的带动下，围绕着全地形车产生的休闲、运动、旅游等逐步形成产业，目前，全国基本具备规模的基地超过300度块。

第五阶段暨2015年以后，既有的全地形车企业发展模式单一，还停留在产品更新换代，而全新的资本进入将打破原有的产业格局。

从行业规模看：目前大多数中国全地形车供应商以全中国本土拥有的私营企业为主，也有少数是外资或国企。其中，83.32%以上是私人拥有的本地公司，14.81%属于国有企业，另外1.87%属于外商投资。从全国范围来看，重庆和浙江是产业中心。

从国内市场看：国内全地形车销售从2008年开始起步，到2011年出现快速增长，到目前为止，国内销量不到10000辆。但随着人民的经济水平快速提高，休闲娱乐为主的生活模式成为老百姓的追求方向之一，另外，随着国内全地形车俱乐部的快速发展，全地形车逐渐被老百姓认识和接纳，国内全地形车销量快速增长，虽然基数仍然较小，但未来的趋势十分明朗。按照中国人红红利分析，中国将于2017年达到人口红利的顶值，汽车摩托车作为工具将仅呈现平稳浮动，而全地形车作为休闲娱乐用品，在人们拥有汽车后将会进一步步入汽车生活，享受户外动力文化。因此，基于人口红利因素影响的汽车销量和保有量，再结合国内俱乐部和经销商发展情况、国内全地形车娱乐赛场发生情况、国民消费理念调查情况等因素综合，通过模型预测2016年到2025年的全地形车国内销量将出现平稳式增长。其中2017年是一个增长的拐点。从中国全地形车相关因素综合分析来看，除非交通因素调整，全地形车能够上路，否则中国全地形车难以出现突发式的爆发点。

从销售渠道看：目前，中国出口道其他国家(地区)的全地形车多采用代理商帮忙为主，部分企业在主要销售地区所在国设立销售公司或设置内销外贸公司，由外贸公司销售出口。 在国内，全地形车大多采用经销商销售或代理商模式代售为主，也还通过当当网、阿里巴巴等网络进行销售。此外，部分比较大的企业在全国开设有专卖店。

记者：都知道中国全地形车联盟为带动中国全地形车发展做出了不可磨灭的贡献，您能为我们详细介绍一下中国全地形车联盟吗?

王羽：好的。中国全地形车联盟，英文名称CHINA ALL TERRAIN VEHICLES ALLIANCE，缩写为CATVA，LOGO中8颗星星代表政府、行业机构、制造商、贸易商、运动群体、休闲群体、高职院校、新闻传媒八个全地形车相关核心领域，是2006年由中国汽车技术研究中心联合国内的检测机构、科研机构、生产企业发起成立的，这十年来不断发展壮大到现在。

中国全地形车联盟的准确定义是：中国全地形车联盟由全地形车及其零部件生产、制造、研发、销售、管理、服务、消费等和全地形车相关的科技教育、赛事运动、文化艺术、影视音乐、广告传媒、休闲娱乐等企事业单位以及业内专家、学者、工作者、爱好者本着“自愿合作、平等协商、互惠互利、形式多样”的原则自愿结成的全国性、行业性、非营利性组织，是推动我国全地形车工业发展的重要社会力量和国家联系全地形车行业的桥梁和纽带。

中国全地形车联盟的核心宗旨：遵守国家法律、法规和社会道德风尚，贯彻执行国家的方针政策;维护行业整体利益，保护会员单位的正当利益和合法权益;反映会员单位的愿望与要求，为本行业和会员单位服务、为政府部门和社会服务，发挥桥梁和纽带作用;促进全地形车科学技术的繁荣、发展、普及和提高，促进全地形车科学技术人才的成长，为全地形车行业的科技进步、科技创新服务;团结全国全地形车休闲与运动工作者和爱好者，调动一切积极因素，推动全地形车休闲与运动发展;增强全地形车行业群体的凝聚力和创造力，推动中国全地形车行业持续、协调、健康发展，打造全地形车民族工业品牌。

中国全地形车联盟业务范围：根据有关法律法规、国家有关部门的规定，在国家有关部门的指导下，中国全地形车联盟主要负责提供全地形车行业政策规划、学术交流、行业仲裁、行业管理、诉求反映、贸易促进、国际交流、运动发展、休闲管理、教育培训、科普展览、文化发展、社会协同、咨询服务等基本工作。记者：

这十年来，中国全地形车联盟确实承载着中国全地形车行业很多任务，秘书长可以为我介绍一下中国全地形车联盟在会员发展和组织建设方面有哪些突破和变化?

王羽：在会员发展方面，截止到目前中国全地形车联盟拥有2238家会员，认证基地136块，其中制造商、贸易商、运动群体、休闲旅游群体等占50%，其他如政府机构、行业机构、高职院校、新闻传媒、农业、金融投资、房地产等占余下50%。

在组织建设方面，中国全地形车联盟进行了突破性的改革和创新，由原来的决策机构、执行机构调整为决策机构、众议机构、执行机构、参议机构四大部分，其中决策机构负责审核、众议机构负责提案、执行机构负责执行落实、参议机构负责参谋提议。

记者：十年来，中国全地形车联盟做了很多闪耀中国的项目，搭建了引导行业发展的平台，尤其是中国全地形车联盟创办的中国全地形车锦标赛，您还是策划创始人和总执行人，请秘书长为我们介绍介绍?

王羽：我们自2001年以来一直研究和引导全地形车行业的发展，为中国全地形车行业发展做出了很多贡献：

一是协助政府工作，参与国家管理及政策研究。2006年以来，均作为行业专家，被商务部出口处邀请到北京对摩托车、全地形车出口企业名单进行审核; 完成《中国全地形车“十二五”发展规划》;协助商务部开展摩托车外贸转型升级基地和基地企业认定工作;管理中国地区全地形车企业WMI和VIN识别代号;开展调查研究，每年撰写《中国全地形车行业发展研究报告》递交工信部、商务部、质检总局等有关部门。

二是加强行业组织建设，开展行业服务工作。成立中国全地形车联盟等行业组织，承担维护行业整体利益，保护会员单位的正当利益和合法权益;反映会员单位的愿望与要求，为政府、行业、会员等提供调查研究建议、自律管理、信息引导、项目咨询、国际交流等服务;担任全国四轮全地形车标准化技术委员会副主任委员单位，参与国家标准及行业标准研究制订工作。连续召开多届中国国际全地形车论坛和中国全地形车行业研讨会等，评选中国全地形车行业突出贡献奖和中国全地形车行业杰出贡献奖;编辑《全地形车》期刊和出版《中国全地形车年谱》。

三是积极开拓国际市场，确保中国全地形车顺利出口。组织中国全地形车行业认证技术交流会和培训会;组织参加德国和意大利国际两轮车展;与浙江省休闲运动车行业协会共同发起成立国际非道路车辆制造商协会，积极应对美国于4月13日正式生效并强制执行的《2008年消费品安全改进法案》。

四是推进运动赛事和休闲文化发展，打造中国全地形车锦标赛，引导中国全地形车运动快速发展;中国全地形车锦标赛旨在促进全地形车技术进步，推动全地形车产业升级，通过打造一流的全地形车精品赛事，引领中国动力文化与城市转型协同发展。目前，该赛事已连续举办四届，是国内与国际交流的重要平台与纽带，是中国全地形车运动员走向世界的国内唯一窗口，也是国际选手参与中国赛事的唯一平台。

2012年，“黄河口杯”中国全地形车锦标赛开创了全地形车运动的新纪元，全国30多个俱乐部车手参与选拔，最终64名选手赛场对决，央视CCTV超过200分钟宣传报道，达到国家体育总局摩托车单项、单轮赛事央视报道时间记录之最。从新闻发布会至赛事传播，3个月全国媒体一共发布1584篇稿件(平均每天17篇报道)，在各大新闻及社区论坛频道的点击率达到310万次。

2013年，中国全地形车锦标赛分别在山东东营、广东梅州举办，参赛车队27支，参赛人数近100名，从新闻发布会至赛事传播，6个月全国媒体一共发布2800篇稿件，在各大新闻及社区论坛频道的点击率达到500万次。传播。其中东营站举办国际赛，澳大利亚、新西兰、法国、荷兰四个国家的队员与中国车手同场竞技，并获得CCTV5全程直播，使中国全地形车锦标赛在国际扬名。

2014年，继山东东营、广东梅州之后，河南邓州又加入中国全地形车锦标赛。参赛车手车手130余名;东营站举办国际赛，欧美顶级冠军车手与中国车手并肩角逐。在媒体宣传上，山东东营、河南邓州两站央视直播，广东梅州外采取央视录播或专题，全国媒体一共发布稿件超过4000余篇，在各大新闻及社区论坛频道的点击率达到1000万次。

2015年10月和11月，中国全地形车锦标赛分别在河南邓州、四川罗江举办，在赛制上分为凌鹰运动ATV车型赛、公开运动ATV车型赛、环松通用ATV车型赛、公开通用ATV车型赛、杰纳UTV车型赛、公开UTV车型赛、青少年ATV车型赛等7组，并采取央视直播，参赛规模超过100余人，媒体报道预计超过10000余篇。

下一个十年，如何推动中国全地形车行业的发展，我们也做了明确的规划，主要是从以下几个方面推进：

第一、在政策管理方面，严格按照国家有关规定，管理《中国地区全地形车企业识别代号》和企业出口资质。针对存在的不合理、不合规、不合法的情况进行全行业清查，尤其是欧美外资通过香港企业在内陆注册企业。

第二、开展行业调查，加大行业的规范力度。一是对国内无证生产进行全面调查;二是以《中国全地形车产品技术规范》为依托，发挥行业仲裁委员会的功能，对国内销售全地形车和国外进口全地形车的产品质量进行调查，调查结果上报工商、质检等有关部门，同时发送给涉及企业的属地工商、质检等部门，并列入向全行业和媒体通报的名单。

第三、推动中国全地形车基地网络建设，发布《全地形车休闲项目指南》，制定全地形车运动基地、旅游路线和俱乐部的标准，引导国内全地形车场地和旅游场所快速建立，从而引导国内发展，扩大国内消费市场。

第四、在出口方面，推动国内外深度交流，引导我国建立国际化品牌，稳固欧美市场，大力推动产品走进亚非拉发展中国家。

第五、在运动方面，一是加强国际化，联动全球，与北美、欧洲等地区的全地形车行业组织共建平台，通过举办世界全地形车大会，形成中国与国际全地形车比赛的盛会和舞台;二是形成系列化，围绕赛事，打造中国汽车电视台(CATV)、中国全地形车学院，形成赛事运营、电视转播、品牌推广、培训教育、素质拓展等于一体的系列化项目。三是完善基地化,依托赛场，通过中国全地形车联盟推动全国基地联网，协同房车露营、汽车自驾游等，带动旅游、高端休闲服务等项目。

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